"La vulnerabilita' e' un concetto dinamico e relativo, in stretta relazione con la capacita' di un individuo o di una comunita' di far fronte in un determinato momento a particolari minacce. La vulnerabilita' puo' essere associata a certi elementi specifici della poverta', ma e' anche propria di individui isolati, in situazioni di insicurezza ed indifesi da rischi, da shock e stress".

L'Area Servizio nella Comunita' si ispira a questo principio della Federazione Internazionale della Croce Rossa e della Mezzaluna Rossa. Nell'ambito del Progetto Associativo della componente Pionieri, essa si rivolge alle fasce vulnerabili offrendo servizi che rispondano ai loro bisogni, sia nella quotidianita' che in situazioni di emergenza.

"La prevenzione e la riduzione della vulnerabilita', ed il potenziamento delle capacita' richiedono una profonda conoscenza e comprensione della realta' locale; solo questa conoscenza permette di concepire programmi adeguati e rispondenti in maniera precisa ai problemi.

Il Gruppo Pionieri, pertanto, progetta il suo intervento a sostegno dei vulnerabili, rispondendo ai loro bisogni, prestando adeguato supporto, educando ed intervenendo anche nei casi di emergenza. La presenza del Gruppo, che analizza le necessita' del territorio e le proprie potenzialita' e progetta il conseguente intervento, diventa cosi' segnale visibile dell'attenzione che la Croce Rossa Italiana ha nei confronti di questo target.